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威望公布!潍坊市灾难救济和灾后重建政府补助政策出台!

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发表于 2019-6-12 19:08:52 | 显示全部楼层 |阅读模式
作者:本日头条
威望公布!潍坊市灾难救济和灾后重建政府补助政策出台!-1.jpg

受“温比亚”等台风影响,潍坊市蒙受历史罕有暴雨洪涝灾难,群众大众生命和财富蒙受严重损失。为加速灾后重建工作,确保政府补助政策落实到位,按照市委、市政府放置,现将我市灾难救济和灾后重建首要政府补助政策予以刊发。

受灾困难大众生活救济政策

(一)救济工具:因“温比亚”台风灾难致使有力克服衣、食、住、学、医等生活困难的职员。

(二)救济标准

1.应急救济。因自然灾难告急转移职员,集合安置的,由各地同一保障其根基生活,不别的发放生活救济资金;分离安置和需告急生活救济的,依照每人天天不低于45元的标准发放救济金,刻日不跨越15天。

2.因灾灭亡职员家属抚慰。依照灭亡职员每人不低于2万元的标准,向其家属发放一次性抚慰金。

3.过渡期生活救济。因灾形成衡宇倾圮或严重损坏,受灾职员无房可住、无生活来历、无自救才能的,大概种植、养殖产物和家庭财富损失严重,致使生活困难的,在应急救济阶段竣事、规复重建完成之前,对其供给过渡期根基生活救济,按每人天天不低于30元的标准发放救济金,刻日不跨越90天。

4.倾圮、损坏居民住房规复重建补助。因灾形成唯一住房倾圮大概严重损坏需规复重建、靠本身才能没法处理居住题目标受灾职员,依照户均3万元的标准予以补助。因灾形成唯一住房一般损坏、靠本身有力维修的,依照户均3000元的标准予以补助。

5.冬春姑且生活困难救济。按照受灾职员生活困难情况,实时发放救济资金(具体要求另行放置)。同时,要实时挑唆棉被、棉衣、燃料等生活物品,确保受灾困难职员暖和过冬。

6.灾难救济与其他救济制度跟尾。合适低保、姑且救济、医疗救济条件的受灾职员,实时按法式归入保障救济范围。

(三)救济法式

1.本人申请。受灾职员本人向村(居)民委员会提出书面申请,说明家庭根基情况、灾难损失情况、因灾住房倒损情况和需要处理的困难;本人因特别缘由不能申请的,由村(居)民小组提名。

2.民主评议。由村(居)民委员会成员、村(居)民代表、受灾职员代表配合组成民主评议小组,按照灾难损失情况、受灾职员家庭经济状态、受灾职员书面申请内容或提名内容,对受灾职员因灾生活困难情况及其自救才能停止民主评议。

3.张榜公示。经民主评议,合适救济条件的,在自然村范围内公示,公示期很多于3日;无异议大概经村(居)民委员会民主评议异议不建立的,由村(居)民委员会将评议定见和有关材料提交乡镇(街道)考核。

4.镇(街道)考核。接到村(居)民委员会提交的评议成果后,镇(街道)实时构造气力对受灾职员情况停止调考核实,3日内完成审定工作,上报县级民政部分。

5.县级审批。县级民政部分接到镇(街道)上报后,应在3个工作日内完成审批。

(四)救济款物发放

1.除应急救济资金、因灾灭亡职员家属抚慰金和因失能等缘由没法到金融机构支付救济款的职员外,其他救灾资金该当经过涉农补助资金“一卡(折)通”发放到户。

2.倒损民房规复重建和维修补助资金,按照具体情况可以一次发放到位,也可以按规复重建进度分期发放。

3.间接向受灾大众发放救济物资,要吸收受灾职员代表介入发放工作。对确无才能支付救济物资的老弱病残职员,可以拜托支属大概居住地村(居)民委员会负责人代领。

4.县级民政部分和镇(街道)要建立以户为单元的救济工作台账,首要内容包括户主姓名、身份证号码、家庭范例、家庭生齿、需救济情况(人数、时段、总量)、救济资金物资发放情况、发放方式等。要依照档案治理的有关要求,对救济申请、考核、审批、公示、发放记录等原始材料存档备查。

5.镇(街道)和村(居)民委员会应实时向救济工具发放《救济卡》,载明发放救济款物的项目、数额、时候等内容。

(五)营业主管部分:相关县郊区民政局。

因灾衡宇受损的农村四类重点工具危房革新补助政策

(一)补助工具:因“温比亚”等台风灾难形成衡宇受损的农村建档立卡贫苦户、低保户、分离供养特困职员、贫苦残疾人家庭(整村搬家的村落除外)。

(二)补助标准:依照省政府《关于支持“温比亚”台风灾区规复重建政策办法的定见》(鲁政字〔2018〕198号)文件精神,对本次因灾衡宇受损的农村四类重点工具,修缮加固和撤除重建户在现有危房革新资金补助标准的根本上,别离再增加1000元和2000元,修缮加固的户均补助不低于7000元,撤除重建的户均补助1.7—2万元。

(三)补助法式:履行农户小我申请、个人评议、镇级考核、县级审批、签定协议、构造实施、完工验收的工作流程,建立健全县、镇、村三级公示制度,将补助工具根基信息、各检查环节成果和监视方式等内容停止公示。

1.小我申请。因灾衡宇受损并合适危房革新条件的农户,由户主自愿向地点村委会提出书面申请,并供给身份证、户籍、4类重点工具贫苦范例证实等相关材料。

2.个人评议。村委会接到申请后,召开村民会议或经村民代表会议评议,初定危房革新工具,并在村务公然栏予以公示。对合适条件且公示无异议的,填写《山东省农村危房革新农户建(修)房申请表》,报镇政府(街道处事处)考核。对不合适补助条件或评议、公示有异议的,应实时向申请人说明来由。

3.镇级考核。镇政府(街道处事处)接到村委会的申报材料后,要实时停止考核,需要时,可采归入户观察、邻里拜候等方式,对申请人的住房和家庭经济情况等停止调考核实。合适条件的,报县级住房城乡扶植部分审批;不合适条件的,将材料退回地点的村委会,并说明缘由。

4.县级审批。镇政府(街道处事处)报县级扶贫、民政、残联复核危改工具身份后报县级住房城乡扶植部分审批。县级住房城乡扶植部分构造镇街填写《危房革新工具认定表》,并停止实地复核。对合适条件的,按照住房危旧水平,审定帮助方式及标准;不合适条件的,将材料退回地点的乡(镇),并说明缘由。

5.签定协议。县级住房城乡扶植部分要构造好镇(街道)、村委会、农户三方签定危房革新协议(协议书一式四份,上述三方各执一份,报县级住房城乡扶植部分一份),明白三方义务、革新后衡宇结构面积、开工时候、完工时候、补助资金、资金拨付方式等内容。

6.构造实施。县级群众政府按照肯定的农村危房革新使命和补助资金,连系现实构造实施,分类推动。

7.完工验收。革新住房完工后,由危房革新扶植方依拍照关要求停止完工验收。县级住房城乡扶植部分会同财政部分和镇街政府对完工验收情况停止监视检查,并检查和填写《山东省农村危房革新完工验收监视检查表》。革新住房验收及格后,县级住房城乡扶植部分构造镇街与补助工具打点交接和入停止续,并在革新住房的明显位置设备“农村危房革新工程”标识。市住房城乡扶植、财政等部分对革新实施情况停止周全监视检查。

(四)营业主管部分:相关县郊区住建局。

税收支持政策

一、政策称号:城镇地盘利用税困难减免税

(一)工具:因风、火、水、地震等酿成的严重自然灾难大概其他不成抗力身分蒙受严重损失的,且交纳城镇地盘利用税确有困难的纳税人。

(二)标准:减免城镇地盘利用税。

(三)法式:

1.减免税核准。城镇地盘利用税困难减免税是核准类减免税项目。

2.城镇地盘利用税困难减免税申请和受理。对因自然灾难或其他不成抗力缘由,确有困难提交的减免税申请,可在自然灾难或不成抗力发生昔时受理。

纳税人申请困难减免税该当供给以下材料:

(1)减免税申请报告(列明减免税来由、根据、范围、刻日、数目、金额等)及《纳税人减免税申请核准表》;

(2)地盘权属证书大概其他证实纳税人利用地盘的材料;

(3)证实纳税人纳税困难的相关材料;

(4)因风、火、水、地震等酿成的严重自然灾难大概其他不成抗力身分蒙受严重损失的纳税人,该当供给保险公司理赔证实大概其他受灾损失证实;

(5)主管税务机关要求供给的其他材料。

纳税人对报送材料的实在性和正当性承当义务。

对纳税人提交的城镇地盘利用税困难减免申请,一次性奉告应补正材料或不予受理缘由,凡材料齐全、合适法定形式的,税务机关应立即作出受理决议,出具《税务事项告诉书》。

3.实地核对。县税务机关可自受理申请之日起10个工作日内停止实地核对,观察领会纳税人的现实生产经营状态、财政状态以及现金流等情况,并在《纳税人减免税申请核准表》中说明定见并加盖公章。上述减免税的考核是税务机关对纳税人供给材料与减免税法定条件的相关性停止考核,不改变纳税人实在申报义务。

4.城镇地盘利用税困难减免税的核准。县税务机关应自受理之日起20个工作日内办结,并作出能否准予减免税的书面决议。在规定刻日内不能作出决议的,经县税务机关负责人核准,可以耽误10个工作日,应将延持久限的来由奉告纳税人。纳税人在减免税核准决议未下达之前按规定停止乃岚申报;在减免税核准决议下达之落后行减免税申报。纳税人享用减免税的情形发生变化时,应实时向税务机关报告。

(四)营业主管部分:相关县郊区税务局。

二、政策称号:房产税困难减免税

(一)工具:因风、火、水、地震等酿成的严重自然灾难大概其他不成抗力身分蒙受严重损失的,且交纳房产税确有困难的纳税人。

(二)标准:减免房产税。

(三)法式:

1.减免税核准。房产税困难减免税是核准类减免税项目。

2.房产税困难减免税申请和受理。对因自然灾难或其他不成抗力缘由,确有困难提交的减免税申请,可在自然灾难或不成抗力发生昔时受理。

(2)房产权属证书大概其他证实纳税人利用房产的材料;

对纳税人提交的房产税困难减免申请,一次性奉告应补正材料或不予受理缘由,凡材料齐全、合适法定形式的,税务机关应立即作出受理决议,出具《税务事项告诉书》。

4.房产税困难减免税的核准。

县税务机关应自受理之日起20个工作日内办结,并作出能否准予减免税的书面决议。在规定刻日内不能作出决议的,经县税务机关负责人核准,可以耽误10个工作日,应将延持久限的来由奉告纳税人。纳税人在减免税核准决议未下达之前按规定停止乃岚申报;在减免税核准决议下达之落后行减免税申报。纳税人享用减免税的情形发生变化时,应实时向税务机关报告。

(四)营业主管部分:相关县郊区税务局。

三、政策称号:房产税免税

(一)工具:经有关部分判定,有毁损不胜居住的衡宇和危险衡宇的纳税人。

(二)标准:免征房产税。

(三)法式:

1.减免税备案。合适备案类减免税条件的纳税人,在打点减免税明细申报的同时,将所需报备的减免税材料报税务机关备案,纳税人对报送材料的实在性和正当性承当义务。减免税备案材料应依照《全国税务机关纳税办事标准》、《全国税收征管标准》,以及减免税根据的相关法令、律例规定的要求报送。首要包括:

(1)《纳税人减免税备案挂号表》2份。

(2)衡宇产权证实原件及复印件。

(3)证实房产原值的材料。

(4)衡宇毁损判定证实材料。

2.税务机关应要求打点减免税备案的纳税人,严酷依照“减免项目称号”、“减免性质代码”对应填写减免税信息,未按规定填写的,应要求纳税人更正前方可受理备案。

3.税务机关受理减免税备案,应出具《税务事项告诉书》。

4.在合适减免税资历条件时代,已备案的减免税所触及减免税条件未发生变化的,备案材料一次性报备。享用减免税的情形发生变化时或减免税到期的,纳税人于发生变化后的首个申报期之前向税务机关报告并打点相关变更申报。

5.税务机关该当将纳税人报送的备案材料作为增强后续治理的根据。但不得以纳税人没有按规定备案为由,褫夺大概限制其依法享有的权利、获得的好处、获得的资历大概可以处置的活动。纳税人未依照规定实行备案手续的,税务机关该当依法停止处置。

(四)营业主管部分:相关县郊区税务局。

四、政策称号:因自然灾难等缘由蒙受严重损失的,减征或免征资本税

(一)工具:开采大概生产应税产物进程中,因自然灾难等缘由蒙受严重损失的纳税人。

(二)标准:按照蒙受严重损失情况的分歧,赐与减征或免征资本税。

(三)法式:受灾纳税人可向主管税务机关提出减征或免征资本税申请,由主管税务机关核实受灾情况,按照蒙受损失情况的分歧,按《山东省群众政府关于支持“温比亚”台风灾区规复重建政策办法的定见》(鲁政字〔2018〕198号)规定,别离赐与减征或免征资本税优惠。

(四)营业主管部分:相关县郊区税务局。

五、政策称号:小我所得税减征政策

(一)工具:因风、火、水、地震等酿成的严重自然灾难大概其他不成抗力身分蒙受严重损失的小我所得税纳税人。

(二)标准:因风、火、水、地震等严重自然灾难形成严重损失的,税务机关按照纳税人的受灾情况,肯定具体减征幅度,但最高不跨越昔时应纳小我所得税税款的90%;同时减纳税额不跨越纳税人扣除保险赔款等后的现实损失额。因严重自然灾难形成严重损失的,减征刻日通常是蒙受灾难、形成损失确昔时;对于损失较大的,可以减征至第三年。

(三)法式:纳税人本人于灾难发生后,实时向主管税务机关提出减征小我所得税的书面申请。纳税人申请减征小我所得税时,需供给以下材料:1.自然灾难减税申请表;2.纳税人受灾及保险补偿等情况的证实材料。

(四)营业主管部分:相关县郊区税务局。

六、政策称号:企业所得税财富损失处置政策

(一)工具:因受灾发生资产损失的企业。

(二)标准:企业因受灾发生的资产损失可在企业所得税进步行扣除。

(三)法式:一般申报。企业发生的资产损失,仅需填报企业所得税年度纳税申报表《资产损失税前扣除及纳税调剂明细表》,不再报送资产损失相关材料,相关材料由企业保存备查。

(四)营业主管部分:相关县郊区税务局。

七、政策称号:企业所得税公益性捐赠支出处置政策

(一)工具:向受灾地域停止捐赠的企业。

(二)标准:企业经过公益性社会构造大概县级(含县级)以上群众政府及其组成部分和直属机构,用于慈善活动、公益性奇迹的捐赠支出,在年度利润总额12%之内的部分,准予在计较应纳税所得额时扣除,跨越年度利润总额12%的部分,准予结转今后三年内在计较应纳税所得额时扣除。

(三)法式:一般申报。

(四)营业主管部分:相关县郊区税务局。

八、政策称号:增值税留抵退税政策

(一)工具:合适增值税留抵税额退还的部分行业企业。

(二)标准:合适条件的装备制造等先辈制造业、研发等现代庖奇迹和电网企业纳税人退还留抵税额。

(三)法式:企业申请退税时,应供给以下材料:退税根据的政策文件,增值税留抵退税申请审批表,退税申请书,税收支出退还书。

(四)营业主管部分:相关县郊区税务局。

(来历:潍坊日报)

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